黑乌乌的路面，灰蒙蒙的天空，是人们对煤炭城市的广泛印象。然而在河南永城，这样的印象被完全政治宣传。近年来，永城市在做到大做到强劲黑色煤炭产业的同时，更加不忘绿色生态建设，城市的面貌获得了相当大好转，几乎不知了煤城的模样。记者了解到，永城市已先后荣获全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、全国绿化模范县等称号，目前正在争创国家生态文明建设样板市和全国旅游标准化样板市。

永城煤炭资源非常丰富，地下储煤面积1328平方千米，煤炭资源储量63.9亿吨，是全国六大无烟煤基地之一。近年来，永城市了解贯彻落实习近平总书记生态文明思想，秉承生态优先和绿色发展理念，全面落实节约高效、环境友好、矿地人与自然的绿色矿业发展模式，全域前进绿色矿山建设，争创河南省绿色矿业发展示范区，倾力打造出绿色矿山建设的永城样板。

主要作法是：一是河南省自然资源厅推展，公里/小时绿色矿山建设。为规范和指导绿色矿山建设，2017年河南省在全国首度实施了绿色矿山建设地方标准，制定了《河南省减缓建设绿色矿山建设方案》，从矿业生态文明建设、制度框架设计、约束机制创建、绿色矿业发展示范区建设等方面展开了统一部署。按照河南省自然资源厅拒绝，永城市制定实行了《永城市减缓建设绿色矿山工作方案》和《永城市绿色矿业发展示范区建设方案》。今年年初，河南省自然资源厅专门又放为首170名专家构成服务团，对永城市的矿山企业积极开展一对一帮扶，为永城市解决问题了绿色矿山辟什么、怎么辟等关键问题，很大地推展了永城市绿色矿山建设的质量和速度。

二是多方同步，政企合作专责前进。在多年实践中的基础上，永城市创建了政府专责、部门实行、企业主辟、问题磋商的工作机制，市政府和有关部门在政策引领、规划实施和监督约束等方面充分发挥主导作用。

传导压力，夯实企业主体责任，促成全市矿山企业提高站位，将绿色矿山建设提高到发展生命线的高度，根本性问题及时磋商，将节约集约利用资源、节能减排、环境保护、增进矿地人与自然的外在拒绝转化成为企业发展的内在动力，构建了矿地人与自然资源共享的较好局面。三是典型造就，高质量建设绿色矿山。绿色矿山建设内容覆盖面广，为引人注目亮点特色，确认了一矿一典型、矿矿出有精彩的目标定位，纳高标准建设。

绿色矿山建设工作积极开展以来，矿山科学铁矿水平大大提升，无煤柱铁矿技术构建资源回采率的大幅提高，矿区环境持续优化，节能减排构建了矿井水零排放和煤矸石的综合利用，矿山智能化管理建设、矿山地质环境完全恢复管理等工作坚实前进，矿山企业在比学领先于中，减缓前进绿色矿山高质量建设。四是因地制宜，产业化管理矿区环境。在农业主产区，采行复垦耕地+居住用地+鱼塘+高效生态农业用地模式，超越了乡村组界，统一规划、集中于光阴，先后竣工陈四楼煤矿张大庄、城郊煤矿刘岗、新庄煤矿朱水寨等煤矿塌陷区综合治理示范区，造就群众减免经商。

在主城区周边，创意积极开展景观管理模式，将东西城区间煤矿下陷区打造出沦为国家级水利风景区日月湖景区，目前正在争创国家5A级景区。融合塌陷区综合治理，永城市打造出了两湖四带上一湿地28公园的城区生态圈。通过将矿山地质环境管理与土地复垦、拆旧复耕、占补均衡、变动挂勾等土地政策有机融合，不仅拓宽了资金筹集渠道，还构建了多方共赢，完全恢复管理煤矿下陷区6.5万亩，有效地维护耕地1.4万亩，追加建设用地5600多亩，全市矿山地质环境管理亲率低约95%以上。

五是多方共赢，品牌化引导绿色发展。矿业产业持续做强。

引人注目招商选资实质，全力引入三低四化型工业项目。持续实行三大改建，希望科技创新，减缓前进闽源钢铁综合技改、合原智能生产、年产20万吨乙二醇等重点项目建设，减缓工业高质量发展，打造出河南省乃至全国最重要的钢铁、煤化工产业基地。群众利益有效地确保。建立健全群众利益确保与补偿机制。

高起点、高标准规划建设移往社区，对群众还清政策、集中于移往，贯彻确保群众权益。投资2.3亿元建设的蓝色港湾社区、投资1.8亿元建设的民生花苑社区等现代化移往社区陆续投入使用，塌陷区群众由农民逆市民，幸福感、取得感觉大幅度提高。生态环境效益突显。

按照谁研发、谁维护，谁毁坏、谁管理，谁投资、谁获益的原则，将各类煤矿下陷区、荒废矿山建设沦为生态修养功能区、环境优美风景区、高效农业标杆区，首创了绿色发展新局面。荒废资源有效地利用。

先后竣工开控水务、神火集团矿井水综合利用项目、龙宇煤化工矿井水综合利用项目，日处置中水8万立方米，处置后的矿井水全部作为工业用水，构建了零排放。神火瓦斯发电项目年发电650万度，增加瓦斯废气282万立方米。

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